Verslag 6 Kernen Bezoek te Esbeek d.d. 9 februari 2004

                                                                           

Locatie         :  Gasterij Schuttershof

Aanwezig     :  leden bestuur, raad en commissie namens 6 Kernen Belang (10)

                      leden Esbeeks Belang en overige belangstellenden (20)

 

NB Een aantal vragen konden tijdens deze avond niet direct worden beantwoord en zijn door de raadsleden van 6KB nader uitgezocht. De antwoorden op deze vragen zijn cursief tussen de tekst gevoegd.

 

De voorzitter van 6 Kernen Belang, Cor Vennix, heet allen welkom en stelt zichzelf en de aanwezige raadsleden van 6KB voor. Het doel van het bezoek van 6KB aan de kern Esbeek is tweeledig: enerzijds aandacht besteden aan zaken in de gemeenschap Esbeek waarover in het recente verleden besluitvorming heeft plaatsgevonden en de gevolgen daarvan. Anderzijds vooruitblikken op kansen en mogelijkheden in de toekomst voor deze kern. Vervolgens kunnen binnen Esbeek levende wensen en/of knelpunten worden geïnventariseerd.

Op deze avond komen de volgende agendapunten aan de orde:

1.       Bouwen in Esbeek;

2.       Verkeerssituatie (met name rondom industrieterrein);

3.       Veiligheid in en rondom het dorp;

4.       Peuterspeelzaal;

5.       Dorpenplan kern Esbeek.

 

Bouwen in Esbeek

Raadslid Wil Vennix geeft de stand van zaken weer aan de hand van een toelichting op een vijftal

(bestemmings)plannen.

·         Bestemmingsplan Mierbeek (bedrijventerrein): hiervoor is een totaalplan in voorbereiding, inclusief de zuidpunt en de gronden van de Kok ten noorden van de steenfabriek.

·         Bestemmingsplan Leeuwerik: in verband met archeologische vondsten is enige vertraging opgelopen. Met dit plan kan Esbeek nog jaren vooruit. Het beleid is er op gericht hier vooral woningen voor starters en senioren te bouwen. Bijzonder is dat hier met gebruikmaking van een provinciale stimuleringsregeling enkele woningen zullen worden gebouwd in de sociale sector (koopwoningen circa € 143.000) waarbij zal worden getracht deze voor langere tijd voor de doelgroep te behouden. 

·         Locatie Van Roovert: zonder bestemmingsplanwijziging (op basis van een bestaand bestemmingsplan) zijn hier inmiddels al woningen gebouwd. De gemeente heeft hierin geen zeggenschap qua toewijzing.

·         Locatie Broekx (Oude Trambaan): ook hier ligt al een woonbestemming op basis van een bestaand bestemmingsplan en heeft de gemeente geen zeggenschap.

·         Locatie Hesselmans: deze locatie is nog in studie, hiervoor zijn ook nog geen officiële plannen ingediend. Betreft mogelijke woningbouw in het kader van de provinciale “ruimte-voor-ruimte”-regeling (grote kavels van 1000 m2 of meer). Op deze regeling is veel kritiek. De regeling staat namelijk haaks op het uitgangspunt van zuinig omgaan met beschikbare ruimte.

·         Concept-uitwerkingsplan Streekplan:

-             in “oud” streekplan is enkel sprake van inbreidingen en worden uitbreidingen bemoeilijkt;

-             de huidige gedeputeerde heeft gekozen voor andere insteek en ruimere, soepelere uit

        voering;

-             gevolgen Esbeek: robuuste groene geledingszone tussen Hilvarenbeek en Esbeek moet

blijven, De lijn oostzijde Lage Mierdseweg/N269 moet gerespecteerd worden en noordzijde is thans goed afgerond door sportcomplex;

-             door de provincie zijn een 4-tal “zoekgebieden” voor toekomstige uitbreiding aangegeven:

a.    gebied tussen Hofstad en Spaaneindsestraat (plan Leeuwerik)

b.    gebied tussen Spaaneindsestraat en Oude Trambaan;

c.    gebied tussen Oude Trambaan en Tuldensedijk;

d.    gebied ten zuiden van de Tuldensedijk.

 

In een recent artikel hierover in het Brabants Dagblad wordt gesteld dat de kleine kernen meer zouden moeten bouwen om de eigen leegloop tegen te kunnen gaan. Betekent dit dat de kernen nu ook werkelijk meer bouwmogelijkheden krijgen? Wil Vennix geeft aan dat dit weliswaar gunstig lijkt maar dat bouwen in de praktijk toch afhankelijk is van de indiening van nieuwe bestemmingsplannen. Daarnaast ligt de contingentering vast voor de komende 10 jaar. Binnen de marges is 6KB (en ook het college) bereid om tijdelijk wat meer bebouwing toe te staan, echter alle plannen in een paar jaar volbouwen is dodelijk voor een kleine kern. Beter is het om de groei min of meer gelijkmatig te spreiden in de tijd. Indien goede plannen voorhanden zijn is de provincie bereid om in afwijking van het contingent te laten bouwen. Om dit te bewerkstelligen is in de toekomst frequent en goed overleg met de provincie vereist. Wellicht is het zinvol om hiervoor ook nog eens de contingentcijfers van Esbeek goed te (laten) bestuderen.

Nadere bestudering van de cijfers leert dat het reguliere contingent Esbeek de komende jaren weinig ruimte biedt.

 

Zoals eerder al aangegeven heeft de gemeente geen zeggenschap bij inbreidingslocaties op basis van bestaande bestemmingsplannen. Enkel indien een planwijziging nodig is (bijv. locaties de Kok en Hesselmans kan de gemeente voorwaarden verbinden aan haar bereidheid om mee te werken (soort woningen, toewijzing aan personen op lijst woningzoekenden e.d.).

    

            De enquête die circa een jaar geleden is gehouden was eenmalig en had voornamelijk betrekking op de voorkeuren van woningzoekenden. Op de vraag vanuit 6KB of er in Esbeek behoefte is aan bijvoorbeeld hoogbouw, (zorg)appartementen of huurwoningen wordt gesteld dat hier nog geen serieus onderzoek is gedaan. In het kader van leefbaarheid wordt door ouderen gesteld dat het in Esbeek ontbreekt aan bepaalde voorzieningen zoals winkels, groenteboer (standplaats) e.d. Vanuit Esbeeks Belang wordt gepleit voor nader onderzoek naar zgn. woon-zorg-centra. Momenteel zijn op dit terrein binnen Hilvarenbeek nog geen ontwikkelingen.

 

            Door Bert van Dokkum van ontwikkelbureau De Hilver wordt de ontwikkeling van het zgn. zorgloket toegelicht. Ervaringen elders in Nederland leren dat, ter behoud van de leefbaarheid in kleine kernen, combinaties van zorg en dienstverlening worden gezocht, bijvoorbeeld zorgvoorzieningen in een bestaande winkel of gemeenschapsvoorziening of zorghuizen voor ouderen met gezamenlijke maaltijdvoorzieningen/internetcafé e.d. Financiering hiervan geschiedt door verzekeraars en/of zorginstellingen. Ook de basisschool kan een rol spelen door voorschoolse activiteiten te gaan ontplooien. Dit soort positieve ontwikkelprocessen zouden opgenomen kunnen worden in de dorpenplannen.

 

            Verkeersveiligheid (bedrijventerrein)

            Raadslid Wim Blankers licht in het kort de discussie en besluitvorming toe rondom de 3e en 4e poot.

            Esbeeks Belang pleit voor een snelle oplossing voor de tijdelijke ontsluiting van het bedrijventerrein. De huidige, tijdelijke oplossing heeft nooit hun instemming gehad. Gevraagd wordt in welke fase een en ander zich bevindt. Wim Blankers geeft aan dat er een raadsbesluit is genomen over de wijze en termijn (5 jaar) waarop de ontsluiting plaats gaat vinden: voor 6KB is er geen aanleiding om van dit besluit af te wijken. Esbeeks Belang is bezorgd dat het bosperceel verdwijnt en de ontsluiting naar het westen wordt verlegd. Gevraagd wordt om duidelijkheid te verschaffen, zowel qua uitvoering als qua termijn.

            Voor de tijdelijke ontsluiting via de voormalige afrit is een vrijstelling verleend tot uiterlijk augustus 2005. De eiken die hier staan zullen zo mogelijk worden verplaatst. De situatie zal conform de tekening van destijds worden uitgevoerd, dat wil zeggen naast de N269 eerst een berm, dan de afwateringssloot en dan de ontsluitingsweg.

 

            Ook wordt gevraagd naar nadere informatie over de stand van zaken totstandkoming totaalplan Mierbeek en de concrete invulling hiervan.

            Momenteel is een bestemmingsplan voor het gehele bedrijventerrein in voorbereiding; belangrijk element daarin is de invulling van de zgn. ‘zuidpunt’. De opmerkingen van de PPC (provincie) zijn inmiddels ontvangen. Eén van de belangrijkste opmerkingen van de PPC is dat deze geen categorie 1-bedrijven (bijv. kantoren) in de zuidpunt wenst. Indien er geen bewaren tegen het bestemmingsplan worden ingebracht kan het plan eind 2004 onherroepelijk zijn. Zijn er wel bezwaren dan duurt het naar schatting een half jaar langer.

 

            Als verkeerskundige knelpunten/onveilige situaties worden verder genoemd:

·       het toenemende sluipverkeer door de Groenstraat richting Diessen en Hapert. Nu ook de

Esbeeksedijk (beter) geschikt is voor vrachtverkeer, neemt het sluipverkeer in de Groenstraat extra toe. Een ontmoedigingsbeleid voor de Groenstraat zou zeer wenselijk zijn;

·       hoe is ontsluiting steenfabriek geregeld? Verkeer komt nu aan via de Esbeekseweg en verlaat het complex via het bedrijventerrein. Gesteld wordt dat er sprake is van een fors hoogteverschil tussen weg en terrein steenfabriek en de weg is nog niet aangesloten op terrein. Wat zijn afspraken met eigenaar steenfabriek?
Navraag leert dat de gemeente destijds met de eigenaar van de steenfabriek heeft afgesproken dat het vrachtverkeer van en naar de steenfabriek spoedig gebruik zou gaan maken van de ontsluitingsweg naar de rotonde. Naar aanleiding van onze vraag in de commissie Openbare werken heeft wethouder Mieke Hendrikx geantwoord dat de gemeente de steenfabriek onlangs opnieuw heeft aangesproken op uitvoering van de gemaakte afspraken.

·       twee nieuwe woningen hebben een ontsluiting op de Esbeekseweg: is dit conform afspraak of dienen deze woningen te worden ontsloten op doodlopende weg bedrijventerrein?;
Dit is volgens afspraak. De bedrijven moeten ontsluiten via de Notelstraat (bedrijventerrein), de woningen mogen uitwegen op de Esbeekseweg. Zo staat het ook in het bestemmingsplan.

·       de ontsluiting van de Lowerik op de Esbeekseweg wordt als gevaarlijk ervaren (nabij bushalte): de weg loopt ter plaatse flink naar beneden en de lichtmast daar is niet goed geplaatst. Gesteld wordt dat wethouder Mieke Hendrikx hier al eerder op is gewezen en dat zij aangegeven heeft dat voor de aanpassing van dit kruispunt geld gereserveerd c.q. aanwezig is;
Navraag door 6KB in de commissie leert het volgende. Binnen de exploitatieopzet van bestemmingsplan de Leeuwerik is inderdaad nog een bedrag van € 55.000 gereserveerd voor het definitief uitvoeren van de aansluiting op de Esbeekseweg; hierbij is aanvankelijk gedacht aan een verhoogd plateau. Nader onderzoek heeft echter uitgewezen dat een plateau door de hoogteverschillen hier moeilijk realiseerbaar is en bovendien aanzienlijk meer zou kosten dan het gereserveerde bedrag. Over een definitieve oplossing is daarom nog geen besluit genomen. Door de flitskast is de snelheid ter plaatse in elk geval teruggebracht.

·       in de directe omgeving van de school is (nog) geen verkeersdrempel aangebracht: in verband met toenemend vrachtverkeer ter plaatse wordt dit nodig geacht;

·       het fietspad langs de Lage Mierdseweg vertoont op plaatsen ongelijkliggende betonplaten: wie is verantwoordelijk voor het onderhoud hiervan?
Momenteel worden alleen als gebreken worden geconstateerd die mogelijk gevaar opleveren voor de weggebruiker, de betonplaten vervangen door betontegels. Ook is er asfalt aangebracht ter plaatse van hoogteverschil tussen twee betonplaten onderling. De bedoeling is de betonverharding in de toekomst mee te gaan nemen in het algemene wegbeheersysteem.

·       de bestrating van de Dorpsstraat wordt als slecht ervaren ter plaatse van de aansluiting met de Lage Mierdseweg: bij deze aansluiting loopt de weg sterk omhoog en is er sprake van slechte verlichting. Wim Blankers geeft aan dat bij het laatste verlichtingsplan de mogelijkheid van incidentele aanpassingen/bijplaatsingen van de openbare verlichting mogelijk is gemaakt.
De rijbaan van de Dorpsstraat tussen Lage Mierdseweg en Oude Trambaan zal worden aangepakt samen met de geplande vervanging van het hoofdriool in deze straat. Wanneer deze werkzaamheden worden uitgevoerd is echter nog niet bekend. Vooruitlopend hierop zal dit jaar wel klein onderhoud in de Dorpsstraat worden uitgevoerd.

 

Peuterspeelzaal

Via Chris van Laarhoven heeft 6KB het afgelopen jaar veelvuldig overleg gevoerd met het bestuur van de peuterspeelzaal in Esbeek. Inmiddels ligt een verbouwingsaanvraag bij de gemeente waarover op korte termijn een positief besluit wordt verwacht. Met een bijdrage uit het leefbaarheidfonds en aanvullende sponsoring verwacht met circa 75% van de benodigde middelen binnen te krijgen. Zonodig zal nog een beroep op de gemeente worden gedaan voor een aanvullende bijdrage. Aangezien de verbouwing op 1 augustus 2004 gereed moet zijn, is een snelle afgifte van de bouwvergunning noodzakelijk. Deze (technische) procedure is moeilijk te bespoedigen.

 

Basisschool 

Basisschool De Wingerd heeft dringend behoefte aan een 6e lokaal. Op basis van de bij de gemeente beschikbare leerlingenprognoses komt de school hiervoor (nog)niet in aanmerking. De recent geactualiseerde prognoses van het schoolbestuur tonen echter aan dat een 6e lokaal wél gebouwd zou mogen worden. Deze voorziening had echter vóór 1-2-2004 op grond van de huisvestingsverordening bij de gemeente ingediend moeten worden. In overleg met de gemeente zal bezien moeten worden of dit knelpunt alsnog kan worden opgelost zodat de bouw van een 6e lokaal zo spoedig mogelijk gerealiseerd kan worden.

Naar verwachting zal het hekwerk rondom De Wingerd op korte termijn worden geplaatst. Dit besluit is van gemeentewege (noodgedwongen) genomen om overlast en schade rondom de school te voorkomen. Vanuit Esbeek wordt verwacht dat dit helaas zal leiden tot een verplaatsing van de hangjeugd naar andere plekken in of rond de kern. Via (georganiseerde) sociale controle en de inschakeling van de jongerenwerker dient vandalisme preventief te worden aangepakt. Op de geplande bijeenkomst van de werkgroep vandalisme (gemeente, scholen, politie e.d.) op 23 februari a.s. zal deze problematiek worden meegenomen.

Naar aanleiding van de vraag van 6KB in de commissie Welzijn is geantwoord dat een regeling is getroffen waarbij de buurt een sleutel beheert en de poort kan openstellen tot 20.00 uur. Dit lijkt ons een goede oplossing.

 

Overige zaken

·       De niet meer gebruikte en verwaarloosde jeu de boules baan op het kerkplein is voor omwonenden een doorn in het oog. Binnen Esbeeks Belang zal worden bezien of verplaatsing (bijv. naar het sportpark) mogelijk is;

·       Veel gras en onkruid op het kerkplein en op andere plaatsen in de kern: Wim Blankers licht toe dat naast het borstelen op verhardingen weer meer chemische onkruidbestrijding wordt toegepast;

·       De processierups is weer in opkomst: hoe gaat de gemeente hier (preventief) mee om?

·       Monument Spaaneindsestraat: Wil Vennix licht toe hoe de besluitvorming hierover heeft plaats- gevonden: op moment dat de huidige eigenaar/bewoner (bij voorkeur schriftelijk) de wens aangeeft het pand op de monumentlijst te laten plaatsen, kan de procedure hiertoe bij de gemeente

onmiddellijk worden opgestart;

·       Riolering buitengebied: wanneer kan hierop worden aangesloten? Wim Blankers geeft aan dat er met de aannemer nog een procedure loopt ten aanzien van de meerkosten: door de politiek wordt elke maand via de commissie Openbare Werken druk uitgeoefend om dit af te wikkelen.

 

Afrondend stelt Cor Vennix dat met de op deze avond verstrekte informatie de gemeenschap Esbeek zijn voordeel kan doen. De genoemde knelpunten en vragen zullen door de betreffende vertegenwoordigers van 6KB worden ingebracht in de betreffende commissies dan wel op andere wijze bij de gemeente kenbaar worden gemaakt. Chris van Laarhoven, Ad van Korven en Lilian Putters worden bedankt voor de organisatie van dit 6 Kernen Bezoek. Verder bedankt Cor iedereen voor zijn/haar aanwezigheid en inbreng op deze avond.


Arie Vugts/Wil Vennix/13-03-04.